Chrùin agus feadaraileachd a bunaiteach modail

Chrùin feadaraileachd - siostam a tha a 'ciallachadh neo-eisimeileach obrachadh buidseatan (a tha air cuid ìre) aig a h-uile ìre de bhuidseat. Tha e stèidhichte air cuid de na prionnsapalan, a tha am measg:

1. Separate suidheachadh bhuidseatan na diofar ìrean. Tha seo a 'ciallachadh gu bheil gach aon dhiubh a' toirt seachad airson an làimh dheis cumhachd agus smachd aige fhèin thobar cosnaidh. A thuilleadh air sin, suidheachadh seo gabhail a-steach comas air cleachdadh neo-eisimeileach de na stòran.

2. Gèilleadh ri na goireasan ionmhasail a tha na h-ùghdarrasan a 'coileanadh na dreuchd.

3. Tha còir biodhte a 'seachnadh cosgaisean, a dh'iarr an co-dhùnaidhean a chaidh a thogail le àrd-ìre agus ùghdarrasan na h-ùghdarrasan.

4. Sgaradh chrùin uallach agus ùghdarras airson expenditures aig an ìre reachdail, a tha ga dhèanamh le ùghdarrasan uile.

Chrùin feadaraileachd anns an Ruis sgàth 's gu bheil an dùthaich a' fuireach air a 'mhòr-sgìre, cho math ri cuid de na diofar eachdraidheil agus nàiseanta NEÒNACHASAN de leasachadh roinnean fa leth, a' cur feum air leasachadh a 'mhodail.

Mar airson a 'mhodail, tha sinn a' toirt fa-near gu bheil a freagarrach foirm, a tha freagarrach airson a h-uile Còmhdhail, dìreach nach eil ann. Tha fad a 'phuing gu bheil an leasachadh gach dùthaich buaidh a thoirt air le eachdraidh, eaconamach, poilitigeach nàiseanta agus factaran.

Ach, am mìneachadh air an deagh mhodail de chrùin feadaraileachd ann fhathast. Tha e na laighe ann an fhìrinn gu bheil an t-suim teachd a-steach cumhachdan a phianadh leis an cuspairean den chaidreachas, bu chòir a bhith co-ionnan uallach airson na cosgaisean a tha stèidhichte airson ìre shònraichte de chumhachd. Ach, ma tha sinn a 'beachdachadh practaigeach buileachadh nan riatanasan sin, tha e soilleir gu bheil' nam measg tha daonnan beàrn mòr, a tha air an còmhdach tro teachd a-steach stòran a tha ann aig an riarachadh a 'bhuidseit, suidhichte aig ìre nas àirde.

Chrùin feadaraileachd a dh'fhaodas a bhith buannachdail nuair laghail sgaoileadh chumhachdan a chur gu bàs gu h-èifeachdach, tha e comasach a leantainn airson a 'gèilleadh ris na trì roinnean:

1. Separation teachd a-steach cumhachdan.

2. Tha delimitation caiteachas ùghdarras.

3. thaobhadh buidseatan.

Buidseat an t-siostam a dh'fhaodadh a bhith dìreach no gu còmhnard a chothromachadh. Tha an dàrna prionnsapal a tha ion-dhèanta nuair a an t-suim gu leòr teachd a-steach a 'phrìomh dhleastanas a' bhuidseit. 'S e sin, tha a' bhun-bheachd co-ionannachd eadar cosgais agus teachd a-steach cumhachdan. Aon de na h cudromach dìreach a chothromachadh Tha siostam soilleir riarachadh dleastanasan eadar na h-ùghdarrasan.

Le spèis do chòmhnard, tha e air a chomharrachadh le coitcheann gèilleadh cosgais agus teachd a-steach pàirtean.

Chrùin feadaraileachd tha an robh dà bunaiteach modailean:

1. Tha sgaoileadh a-mach. Tha e air aithneachadh leis gu bheil ùghdarrasan roinneil a bhith aig ìre àrd-ionmhais neo-eisimeileach de gach ìre de bhuidseat an t-siostam a tha uallach airson cuid de chìsean, an àrd-riaghaltas air nach eil smachd thairis air na h-ùghdarrasan roinneil. Airson modail seo cuideachd air a chomharrachadh le lag leasachadh chrùin equalization agus toirt air falbh uallach bho na meadhan siostam riaghlaidh àrd-inbhe airson na fiachan de na riaghaltasan roinneil agus dìth buidseatan aca.

2. Tha modail obrachail a tha cumanta ann an eaconamaidh an iomadh dùthaich Eòrpach. Tha e air a chomharrachadh le com-pàirteachas de ùghdarrasan roinneil ann an ath-sgaoileadh de nàiseanta teachd a-steach, an làthair cìsean agus teachd a-steach aig gach ìre a 'bhuidseat an t-siostam agus an leasachadh air dòighean de ath-sgaoileadh de ionmhas eadar na h-ìrean, a tha air a dhèanamh le dòighean subsadaidhean, tabhartasan agus subsadaidhean. Tha am modail seo a tha iomchaidh anns na stàitean far a bheil cuid de eadar-dhealachaidhean eadar na h-ìrean buidseatach tèarainteachd de roinnean.